黄奇帆：面向未来的中国经济与产业发展

2024年3月16日，北京大学汇丰商学院【洞见讲坛】之“面向未来的中国经济与产业发展”讲座成功举办。本次讲座特别邀请了研究员、曾任重庆市市长的黄奇帆先生作为主讲嘉宾。在本次讲座中，黄奇帆研究员深度解析了中国经济近10来年在新发展战略的引领下出现的优势亮点以及发展中的短板，怎么扬长避短推动中国经济高质量发展，为北大汇丰的学子们带来了一场思想盛宴。

洞察中国经济发展

黄奇帆首先总结了近十年来国家出台的三个顶层发展战略。首要的是以内循环为主体，国内国际双循环的发展战略。他详述了中国1950年至2050年发展中的三个时期。第一个时期为1950年至1980年，中国经济发展以内循环为主，本阶段开放受阻，对外循环不畅；第二个时期为1980年至2010年左右，中国迎来改革开放，其发展特点为两头在外、大进大出；自2010年以来，中国采取以内循环为主体，国内-国际双循环的发展战略。黄奇帆特别强调了2012年党的十八大提出的新常态和供给侧结构性改革，旨在适应国际局势发展，实现经济增长由出口驱动向内循环增长的转变。

他讲述了以内循环为主体、国内国际双循环新格局在今后10—15年应保持进出口总值也就是外循环占GDP的比重在1/3—40%、内循环的比重在60%—2/3之间的框架比例，还详细介绍了“新格局”的重要内在特点：强调内循环应该是自立自强的科研创新、增加全要素生产力对国民经济的推动比例、实现国内消费对经济增长的拉动、提高老百姓的可支配收入、进一步高水平的对外开放。

第二大战略是建设中国统一大市场。黄奇帆详细介绍了建设中国统一大市场的历史背景、现实情况以及其中存在的问题。他指出，1980年中国人口约10亿人，约占世界人口的六分之一，而现在全球人口已达80亿，中国14亿人口仍约占世界人口的六分之一。然而，1980年的中国并非超大市场，当时只占全球GDP的1%。在人口红利、改革开放制度红利和融入全球化红利的推动下，中国经济增长迅速，形成了“超大规模市场”的概念。他强调，尽管当下中国经济增速放缓，但中国的增速仍比全球年平均增速要高1倍。从这个意义上说，中国人均GDP会越来越接近并超过全球平均水平，因此，中国大市场的规模效应是不争的事实。黄奇帆结合特斯拉汽车“销地产”和苹果手机“产地销”的案例，特别强调规模效应带来的市场优势和从研究开发、固定资产投资、物流运输、市场开拓、采购等5个方面降低制造业综合成本的优势，认为中国对全球的吸引力将不断增强，“中国经济对全球经济具有引力场、压舱石作用。”他提炼了建设中国大市场需解决的包括胡焕庸线形成的东西部自然资源差异大、城乡二元架构、要素市场建设不到位、地方间过度竞争形成产能过剩以及违反市场规律配置资源等问题。

第三，在内循环为主体的背景下，中国将进一步提升开放水平，形成更高水平、更深层次、更宽领域的对外开放格局。他指出，这一战略与过去40年改革开放既一脉相承，同时又与时俱进有“三更”的特征。中国的贸易政策既鼓励出口也重视进口的双向平衡，投资政策既引进来又走出去投资，区域开放政策已从沿海地区首先开放扩展到东西南北中同步开放，产业开放政策也已全方位、多领域、多渠道地开放，此外，从重视流量要素的开放转向到重视规则、体制、标准的开放，形成营商环境市场化、法治化、国际化。

黄奇帆表示，在这三个战略的推进下，中国经济发展克服了各种困难，取得了长足的进步，形成了一个良好的发展趋势。

中国经济发展的挑战与新路径

黄奇帆还指出，中国经济在三大战略引领下呈现出了基本面、结构性、趋势性的深刻变化，这些变化具有重要意义，应该充分发挥其优势。中国出口产品结构发生深刻变化。过去，中国70%以上的出口产品是劳动密集型轻工纺织产品、30%是装备机电产品，而如今这一比例已经上升至90%主要是资本、技术和知识密集型的机电、装备及电子产品，只剩10%的劳密型产品出口。黄奇帆用生动的例子说明了这一变化：过去中国每年用出口几亿件衬衫换取美国的一架波音飞机，而如今却是通过出口装备来交换石油、天然气、粮食等产品，这标志着时代的变迁，也将进一步提升中国的出口效益。中国参与全球工业制造的方式发生了结构性的变化，贸易方式由原来的两头在外转变为一头在内一头在外，加工贸易的比重由曾经占进出口总值一半已降到20%，上中下游产业链布局在国内，效益大大提升。与此同时，中国引进外资水平也有巨大增长。在大市场规模效应产生的“销地产”和“产地销”的优势下，我国2010年的前十年平均每年引进外资1200亿美元，2012年后的十年平均每年引进外资1400多亿美元了，2017年后的5年平均每年引进外资近1600亿美元，外商直接投资步步高。

然而，中国经济仍然面临一些挑战。黄奇帆指出，中国高质量发展需要补齐三个短板。当前，全球制造业的特点是高端制造业的终端产品服务价值占比不断增加，全球服务贸易的比重也在提升，发达国家的生产性服务业占GDP的比重更是较高。中国目前存在的短板主要集中在生产性服务业发展不足、服务贸易短板以及产业互联网发展不足等。黄奇帆引用二十大报告强调：“中国要建设成为贸易强国，关键是要推动建设服务贸易强国和数字贸易强国”，这是战略性的指导，为未来发展指明了方向。最后，黄奇帆强调了产业互联网的重要性，并指出产业互联网和消费互联网的区别，结合SHEIN等企业案例说明了产业互联网的竞争力。

“只有通过补齐这三个短板，完善中国式现代化的产业体系，我们才能实现高质量的经济发展目标。”黄奇帆指出，中国未来的发展将取决于如何发挥优势并补齐这些短板，在全球范围内发挥更加重要的作用。